大兴区卫生健康委始终把民营医疗机构作为全区医疗卫生事业的重要补充力量，积极探索党建引领行业治理的有效路径，坚持实施“党建引领+业务指导”双融合工作机制，既抓行业监管，又注重发挥党建优势，用好“指导员”工作法，围绕党支部规范化建设和服务能力提升等各项工作，为民营医疗机构提供细心、贴心、耐心的服务指导，推动区域卫生健康事业持续健康发展。

一是坚持网格管理，做细心的党建指导员。实施网格化管理，将71家民营医疗机构按照地域相近原则划分为10个网格，选派党建工作指导员开展工作。制定工作方案，印制党建工作指导手册，明确“干什么”的问题。开展党建工作指导员专题业务培训，围绕党组织设置、党员管理等进行授课，不断提高指导员履职能力，解决“怎么干”的问题。组织召开民营医疗机构党建指导工作部署会，细化工作责任和任务目标，锚定“干成什么样”的标准。依托网格化的“包片指导”制度，指导各单位把党建工作与业务工作同谋划、同部署，实现民营医疗机构党建工作的有效覆盖，以细心指导解决民营医疗机构“多、小、散”等管理难点。

指导员开展党建工作检查指导

二是加强交流互动，做贴心的共建指导员。建立二三级公立医院与民营医院党组织结对共建机制，充分发挥公立医院指导员作用，与民营医疗机构共同开展组织生活、共同商议党建工作、共同进行业务交流，以贴心的共建指导提升民营医疗机构党建工作质量和医疗服务水平。比如，区妇幼保健院与康家乐老年病医院联合开展“重温红色经典，传承奋斗精神”主题文艺汇演，丰富了民营医疗机构党员组织生活。区中西医结合医院指导旧宫新苑社区卫生服务中心进一步完善规范“三会一课”、组织生活会等基本制度，有效提升民营医疗机构党支部规范化建设水平。广安门医院南区就常见病中医诊疗方案对福泰中医医院进行指导，并通过线上系统协助进行疑难病例会诊、病人转诊等，帮助民营医疗机构提升医疗水平。

公立医院与民营医院联合开展主题党日活动

三是完善监管体系，做耐心的业务指导员。创建机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，针对民营医疗机构核心制度的执行、病历文书书写、处方管理、药品器械管理、临床技术等方面进行全面指导。同时，为进一步提升民营医疗机构依法依规执业水平，区卫生健康监督所指导员将普法与执法工作相融合，积极探索“执法+普法+服务”新模式，坚持在执法中普法、普法中服务，通过宣传科普、定向约谈、单独学习、上门指导等方式，帮助各民营医疗机构理问题、理法律、理措施，全心全意解决机构在发展中面临的重点难点问题，以耐心细致的服务促进民营医疗机构健康发展。截至目前，开展点对点送法上门监督指导500余次，组织现场集中约谈2场，开展线上普法宣传10余次。

区卫生健康监督所指导员上门进行普法宣传

大兴区卫健委依托“指导员”工作法，进一步强化党建引领民营医疗机构高质量发展，涌现了兴和骨伤医院党支部“党在我心中、医路做先锋”等党建品牌，一批民营医疗机构党员成为了服务患者的“排头兵”、钻研业务的“领头雁”和奉献社会的“带头人”。疫情期间，民营医疗机构全体党员及医务工作者主动投身一线，组建6支志愿服务队，参与防控1.2万余人次，累计服务时长8万余小时，充分彰显了责任担当。

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